2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，扎实推动法治政府建设取得新成效。现将2022年法治政府建设情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）坚持法治思想为统领，法治政府建设工作更加坚强有力。一是认真落实党员干部普法教育制度。首先是党员干部带头学好法、用好法。将党内法规制度和卫生法律法规知识纳入会前学法的重要内容。二是建立并完善执法人员学法制度。定期开展学习成长课堂活动，授课人员结合日常业务工作实际组织开展对《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国医师法》《信访工作条例》等法律法规的交流学习，不断更新执法人员的法律知识，强化法纪意识，积极做好防范。三是健全了学法考核制度。严格学法考勤制度，实行集中学习考勤，定期督促干部职工利用“学习强国”、“行政执法人员培训云平台”等平台进行法规学习，将平时学法用法评比结果作为年度法治绩效考核、评先评优、表彰奖励的重要依据，不断提高干部职工法治思维和法治水平。

　　（二）优化行政执法工作机制，执法工作更加公正严明。

　　1.强队伍提素质，多层次打造专业队伍。通过成长课堂、技能竞赛、现场执法教学等方式全方位为提升执法员行政水平和业务素养“赋能增餐”。主创的廉政执法主题微电影《答案》从3268部作品中脱颖而出，荣获第五届社会主义核心价值观主题微电影（微视频）比赛三等奖。制作的疫情防控海报《当西游记遇到新冠病毒》荣获第三届南方健康科普大赛金虹奖。从作风建设、考勤纪律等日常管理方面入手，全方面打造一支“精兵强将”型执法队伍。2.重宣传善引导，多维度打造普法矩阵。一是通过加强单位内部“挖掘信息、收集信息、筛选信息、撰写信息”的基本功，制作了系列“盐”值高、接地气、品质好、大众喜闻乐见的宣传作品，不断提高卫生监督传播力、影响力、公信力，使得卫生监督工作融入群众的日常生活。二是政务宣传全面铺开。深挖卫生监督故事，发掘典型案例，积累优秀素材。3.补短板扬优势，多举措激发执法活力。推行经典案例月月讲，从国家、省、市卫生监督部门评选的优秀案例库中摘选优秀案例，邀请案件承办人员或相关人员分享执法办案经验。打造卫生行政执法场景3D模型，利用虚拟现实技术搭建的仿真训练场景，给工作人员打造一个实战化教学培训平台。推行“服务式监管”模式，为监管对象查缺补漏，“扫”清需求，“扫”除不规范，如建立疫情防控责任人联络制度，每天向监管对象发布疫情动态。主动印制并派发疫情防控指导手册、接诊登记本及健康申报卡、防控宣传海报等资料。

　　（三）着力提升行政执法效能，行政履职更加协同充分。

　　1.严密防范，筑牢疫情防控“防火墙”。通过突击暗访、专项督导等形式对辖区各类监管对象开展常态化疫情防控巡查，其中对月子服务中心开展每日巡查，对集中隔离场所、跨境货物接驳点、盐田港港区、盐田冻品集中监管仓等重点场所进行每周巡查，共巡查督导1727间次，出动执法人员4039人次，下达指导性卫生监督意见书286份，督促整改违法行为58个，发现并指导各机构整改问题隐患576余条，立案处罚51宗，对8家未落实疫情防控措施的单位予以停业整顿处理。重点加强对社会办医疗机构监督巡查，督促社会办医疗机构落实“哨点监测”工作，建立医疗机构、公共场所等疫情防控责任人联络制度，通过点对点及时发布疫情防控最新工作动态及工作要求，实时更新发布疫情防控动态提醒。联合区教育局对辖区托育机构、托幼机构及中小学进行检查督导，并对存在问题进行复查。印制并派发疫情防控温馨提示、医疗机构疫情防控资料汇编及防护指导手册、疫情防控海报等各类防控资料2000余份。2.压实责任，织密卫生健康“安全网”。以扫黑除恶、打击无证行医等专项行动为抓手，强化医疗卫生监管。通过日常监督、夜间巡查、回头查、投诉举报核查等形式排查相关场所745间次，深挖各类线索77条，排查重点无证行医线索39条。充分利用AI人工智能监管平台，严厉打击医疗机构使用无证人员、医务人员挂靠等违法行为，提升执法精准度。举办职业病防治法宣传活动2场，发放职业病宣传资料1000余份，积极开展职业病危害专项治理等专项工作。为辖区泳池经营单位免费制作并安装水质公示牌15个，向各公共场所派发控烟标识、卫生监督信息公示栏、量化等级评定车贴等1000余份。委托有资质的机构对辖区理发场所、美容场所、社会办放射诊疗机构开展免费卫生检测，共服务监管对象80家，有效减轻监管经营负担，为监管对象度过疫情难关积极助力。3.以案促管，弹好行政执法“三部曲”。一是弹好执法“前奏曲”，严把“法务关”。强化法制稽查，稽查工作人员配合开展执法检查，协助完成调查取证、文书制作，针对在执法过程中出现的错误第一时间发现并整改。二是弹好办案“进行曲”，严把“稽查关”。开展“内部评查”，工作人员对执法案件及案卷进行点评，总结执法工作经验，指出存在问题，“以查促改、以改促进”。三是弹好文书制作“协奏曲”，严把“质量关”。坚持“全员稽查”，通过内部自查、交叉检查、逐级审批等对执法过程进行全面“体检”，从而确保卫生执法质量。全年开展全员稽查50次，发出执法建议书55份，文书质量得到大大提升。4.专业赋能，唱响卫生监督“好声音”。强化队伍创新意识，鼓励大胆创作，从机构队伍、宣传模式、宣传手段、文案策划等方面下功夫，下好宣传一盘棋，队伍宣传新活力进一步迸发，在市卫生监督微信卫监直击栏目发布宣传视频4个，推出抖音视频4个，立足疫情防控和卫生健康监管职责，推出动漫长图及宣传海报等宣传作品，进一步讲好卫生监督故事。

　　（四）严格落实重大行政决策程序，确保决策科学民主合法

　　为有效预防严重精神障碍患者肇事肇祸案（事）件发生，进一步解决我区严重精神障碍患者服药问题，提高患者生活质量，探索精神卫生管理治疗新模式，根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省进一步加强精神卫生服务体系建设实施方案的通知》（粤府办〔2020〕20号）、《广东省公共卫生和重大疾病防治工作领导小组精神卫生防治专项小组关于进一步加强严重精神障碍患者规范管理工作的通知》（粤卫疾控函〔2021〕85号）等文件精神，我局编制了《盐田区非户籍严重精神障碍患者药物补助及长效针剂补助若干措施》，并纳入2022年区重大行政决策事项。通过征求区公共卫生与重大疾病防治工作领导小组精神卫生防治专项小组各成员单位意见、公开征求意见、专家咨询论证、内部法律审查、公平竞争审查、健康审查、合法性审查等程序后，经区政府六届二十九次常务会议审议通过，报请区委审定，并向区人大常委会报告后，在盐田政府在线发布决策公告，妥善完成了重大行政决策事项。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责， 加强法治政府建设的有关情况

　　（一）成立专项工作领导小组。为推进法治政府建设工作，成立了由局主要负责同志担任组长、各分管领导担任副组长、局机关各科室负责人和各下属单位主要负责人为成员的法治建设工作领导小组，负责全区卫生健康系统法治建设工作的组织领导。明确法治建设工作领导小组组长为履行推进法治建设第一责任人，副组长均在其分管工作范围内履行推进法治建设职责，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。

　　（二）增强学法的主动性和自觉性。积极组织公务员参与区普法办2022年度学法考试，领导干部特别是党政一把手在学法上率先垂范,在用法上以身作则，认真抓好班子、干部学法制度落实，健全领导干部学法、讲法、用法档案，并作为干部考核的重要依据，树立重视法治素养和法治能力的用人导向。强化思想认识，强化问题整治，强化推进落实，强化氛围营造，积极营造公正、透明、可预期的法治环境，履行好依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责。

　　（三）健全完善重大决策合法性审查机制。为确保各项重大决策合法合理，完善了内部控制制度，聘请了法律顾问，规范工作程序，落实工作责任，组织法律顾问更多、更全面、更深入地参与我局涉法事务和工作，实现法律顾问制度全覆盖，充分发挥法律顾问的作用，提高行政行为的科学性，为法治建设发挥了积极作用。

　　三、存在问题及下一步工作思路

　　虽然我局法治政府建设工作取得一定的成绩，但也存在一些薄弱环节。主要体现在执法队伍力量仍然不足。一线执法力量相对薄弱，而卫生执法工作涉及法律法规相对庞杂，对执法员专业要求较高，执法员人均监管数量在全市前列，执法员一人多岗、一岗多职，执法力量薄弱和业务水平有待提高等问题越来越突出。且随着执法力度不断加大，各项执法工作向纵深推进等，对执法员的执法能力和水平提出更高要求，而执法队伍整体较为年轻，执法经验较浅，在办理大案、要案和疑难案件方面的能力有待提升。

　　在下一步工作中，我局将继续贯彻落实将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会和贯彻落实习近平法治思想。一是聚焦法治政府建设，推动执法水平迈上新台阶。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习成果运用到工作中,不断提高行政执法水平和能力，推动各项行政执法工作向纵深发展，依法履行为民服务的初心和使命担当。二是聚焦疫情防控工作，推动疫情防控取得新成效。进一步加强力量布局，织密防控网络，定期开展疫情防控巡查，加大违法行为查处力度，坚决守住疫情防控底线，巩固来之不易的疫情防控成果。三是持续提升行政决策科学化水平进一步规范重大行政决策程序，加强规范性文件、重大行政决策和重大执法决定法制审核，规范依法履职依法行政行为，推动各项工作始终在法治轨道上运行。

转载时间：

转载时间：

转载时间：

相关稿件：